domingo, 22 de mayo de 2016

1.1 Contextualización

A partir de los datos recogidos en la tabla 1, se describe la situación de las ejecuciones hipotecarias en 2015, enfatizando la situación de Andalucía.

TABLA 1. Certificaciones por ejecuciones hipotecarias iniciadas e inscritas en 2015.



Tomada desde el Instituto Nacional de Estadística (INE) 21/05/16
En esta primera tabla se puede apreciar como la comunidad autónoma más afectada por las ejecuciones hipotecarias en el año 2015 es Andalucía 16.094 viviendas ejecutadas añadido al total de 28126 viviendas. Siguiendo a Andalucía se encuentra la Comunitat Valenciana con 10.751 viviendas desahuciadas y Cataluña con 11.165.

GRÁFICO 2. Ejecuciones hipotecarias en provincias andaluzas


Tomada desde el Instituto Nacional de Estadística (INE) 21/05/16
Esta gráfica recoge las ejecuciones hipotecarias efectuadas en todas las provincias de Andalucía durante los años 2014 y 2015. Se observa que la provincia más afectada es Almería en el año 2014 sin embargo, tuvo un gran descenso de ejecuciones hipotecarias en el 2015, al contrario de provincias como Cádiz, Córdoba, Granada, Málaga y Sevilla que en el año 2015 aumento las ejecuciones hipotecarias. La provincia más afectada en el año 2015 es Málaga seguida de Sevilla y Almería.
Como último se ha incluido una tabla sobre la evolución de los desahucios en la provincia de Cádiz comprendidos entre los años 2007 hasta el 2014.

GRÁFICO 3 Ejecuciones hipotecarias en la provincia de Cádiz


Fuente: Elaboración propia a partir de los datos disponibles del Consejo General del Poder Judicial
Se aprecia una gran subida de ejecuciones desde el año 2007 al 2009, aunque se produce una pequeña caída hasta 2011. Desde entonces empieza de nuevo a aumentar hasta alcanzar en el año 2014 las 2324 ejecuciones hipotecarias.

Ahora bien, nos centramos Cádiz es para llevar a cabo nuestra política porque según el estudio de García Palomar (2014) sobre la intervención pública en materia de vivienda en la ciudad de Cádiz, el número de desahucios aumenta diariamente. Según Palomar, más de 4.800 gaditanos se encuentran inscritos en el Registro Público de Demandantes de Viviendas Protegidas. Cada vez son más las familias que pierden sus viviendas y tienden a reagruparse con sus familias de origen como única alternativa a su problema.
Según El Diario de Cádiz, las cifras de desahucios son espeluznantes: una media de un centenar de desahucios al año, esto se traduce en un desahucio cada tres días. Estos datos han sido peores en los años más fuertes de la crisis en la ciudad. Por ejemplo, en palabras del juez decano Pablo Sánchez, los juzgados gaditanos movieron en la ciudad 279 procedimientos en el año 2012 y 282 el año 2014.

Así mismo, si hacemos una estimación de las necesidades de Vivienda, Albergue y Alojamiento en Cádiz en base a los datos obtenidos de los dos últimos Planes Generales y del censo de Vivienda del INE (2011) y de las actuaciones de los colectivos sociales, las cifras son las siguientes: hay un total de 3.984 demandantes de Vivienda; 675 infraviviendas; al menos 400 familias directamente afectadas; y 126 personas sin techo y sin hogar. Por otra parte se estiman los recursos que pueden ayudar a resolver el problema habitacional en Cádiz: 6.866 viviendas vacías; 128 fincas vacías en el Casco Histórico; 858 viviendas tanto públicas como privadas. Así, podemos observar como el parque inmobiliario de Cádiz es suficiente para alojar a todos los demandantes de vivienda y personas sin hogar desde el punto de vista cuantitativo.

Con todos estos datos y graficas que se han recogido se puede confirmar la gran necesidad que tienen los habitantes desahuciados o en proceso de desahucio que habitan en Cádiz y por ello, es el lugar elegido para poner en práctica nuestro proyecto piloto de política.

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